Le projet de loi de finances pour 2027, présenté début novembre, place le ministère de l'Éducation nationale au deuxième rang des dotations de l'État, avec une enveloppe de 2 417 542 257 000 ariary. C'est une hausse de 300 000 millions d'ariary par rapport à la dernière loi de finances rectificative, rapporte L'Express de Madagascar.
Pour une fois, les chiffres du budget racontent une autre histoire que celle des carrières et des concessions. Derrière ces milliards d'ariary, il y a des écoles de brousse tenues debout par des maîtres FRAM, des enfants qui marchent des kilomètres pour rejoindre une classe, des villages qui attendent depuis des décennies qu'on répare la route qui relie leurs récoltes au marché.
Neuf mille enseignants FRAM recrutés
L'augmentation du budget de l'Éducation nationale s'explique d'abord par le recrutement prévu d'environ neuf mille enseignants FRAM dans toute l'île. Ces femmes et ces hommes, payés une misère pendant des années par les parents eux-mêmes, forment le squelette de l'école publique malgache. Sans eux, des milliers de fokontany n'auraient aucune classe à offrir à leurs enfants.
Le budget prévoit également la formation des enseignants dans le cadre du projet de réforme des programmes scolaires, ainsi que le renforcement des actions visant à ramener les élèves à l'école. C'est une reconnaissance tardive mais réelle de ceux qui portent le savoir dans les zones les plus reculées, loin des lumières de Tana.
Énergie et routes : des enveloppes en recul
Le ministère de l'Économie et des Finances conserve la première place budgétaire. Le ministère de l'Énergie et des Hydrocarbures suit à la troisième place avec 1 982 980 230 000 ariary, malgré une baisse d'environ 44 000 milliards d'ariary par rapport à la loi de finances rectificative de fin d'année.
« Cela n'aura pas vraiment d'incidence sur la prise en charge des travaux urgents », a indiqué une source au sein de ce ministère, hier. L'importation et l'acquisition de groupes électrogènes destinés à la Jirama figurent parmi les priorités de cette enveloppe. Pour les citadins qui vivent au rythme des délestages, ces machines sont une bougie dans la nuit, mais pas encore la lumière durable que demande le pays.
Le ministère des Travaux publics dispose pour sa part d'un budget de 1 620 661 182 ariary, en légère baisse par rapport à 2026. Le Premier ministre, Mamitiana Rajaonarison, a rappelé que la réhabilitation des routes nationales figure parmi les grands chantiers du gouvernement. Ces axes sont les artères du pays : sans eux, le riz ne voyage pas, les médicaments n'arrivent pas, les paysans restent isolés de leur propre économie.
Santé et agriculture : des moyens qui restent modestes
Les secteurs chargés de promouvoir la production nationale restent relativement proches en termes de dotations. Le ministère de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire et celui de la Santé publique, cinquième département le mieux doté, connaissent peu de changements. Selon Madagascar-Tribune, la Santé publique bénéficierait de 1 060 milliards d'ariary contre 870,14 milliards en 2026, soit une hausse de près de 22 %.
Ces chiffres interrogent. Comment parler de souveraineté alimentaire quand l'agriculture, qui nourrit la majorité des Malgaches, reste parmi les parents pauvres du budget ? Comment garantir le droit aux soins quand la santé arrive cinquième, derrière des ministères bien moins vitaux ? La terre malgache est généreuse ; c'est l'argent public qui circule mal vers elle.
Refondation : le fossé des dotations
La Présidence de la Refondation de la République se voit inscrire 162 milliards d'ariary pour 2027, contre 250 milliards d'ariary cette année, tandis que le ministère chargé de la Refondation ferme la marche avec seulement 16 771 865 000 ariary. L'écart entre ces deux enveloppes pose question sur la cohérence réelle du projet de Refondation, quand les écoles manquent de tables et les dispensaires de médicaments.
Quelles priorités pour 2027 ?
Les grandes orientations du projet de loi de finances 2027 affirment que « le soutien aux secteurs qui répondent directement aux besoins de la population constitue une priorité ». Elles prévoient aussi un appui renforcé aux secteurs de la relance économique ainsi qu'à la prévention et à la gestion des catastrophes naturelles susceptibles de survenir à partir de l'année prochaine.
L'État table sur une croissance économique de 5,1 % pour 2027. Les recettes fiscales attendues sont estimées à 6 721 000 000 ariary. Ces projections restent fragiles dans un pays frappé chaque année par les cyclones et la sécheresse du Grand Sud.
FAQ
Quel budget pour l'Éducation nationale en 2027 ?
Le projet de loi de finances 2027 alloue 2 417 542 257 000 ariary au ministère de l'Éducation nationale, en hausse de 300 000 millions d'ariary par rapport à la dernière loi de finances rectificative.
Pourquoi le budget de l'éducation augmente-t-il ?
L'augmentation s'explique par le recrutement d'environ neuf mille enseignants FRAM, la formation des enseignants dans le cadre de la réforme des programmes scolaires et les actions pour ramener les élèves à l'école.
Quel budget pour l'énergie et les travaux publics ?
Le ministère de l'Énergie et des Hydrocarbures reçoit 1 982 980 230 000 ariary, dont une partie pour des groupes électrogènes de la Jirama. Celui des Travaux publics dispose de 1 620 661 182 ariary, en légère baisse par rapport à 2026.
Quelle croissance est prévue pour 2027 ?
Le gouvernement prévoit une croissance économique de 5,1 % pour l'année prochaine, avec des recettes fiscales estimées à 6 721 000 000 d'ariary.